Flere i arbejde - også med handicap

Lige muligheder for beskæftigelse burde være en selvfølge i et samfund, der er opbygget omkring viden. Men sådan forholder det sig ikke. Ifølge en undersøgelse fra Socialforskningsinstituttet findes barriererne både hos virksomhederne og hos handicappede selv.

Sekretariatschef i Det Centrale Handicapråd Mogens Wiederholt bød velkommen til konferencen, Flere i arbejde – også med handicap, ved at slå fast, at handicap og beskæftigelse rummer nogle af de største problemer rent ligestillingsmæssigt. Problemerne er imidlertid ikke specielt logiske: „Vi lever i et samfund, der efterspørger viden og intelligens. Samtidig findes der en lang række forskellige kompensationsordninger, og derfor burde der ikke være nogle barrierer for, at handicappede kunne få arbejde – de burde tværtimod strømme ind på arbejdsmarkedet,“ sagde Mogens Wiederholt. „Når der alligevel ses en skævvridning i arbejdsstyrken mellem handicappede og ikke-handicappede, er det formentlig ikke kun pga. praktiske barrierer, men også mere holdningsmæssige aspekter,“ sagde Mogens Wiederholt endvidere.

Netop holdningsspørgsmålet – både blandt arbejdsgivere og medarbejdere, men også hos personer med et handicap – var et omdrejningspunkt i fremlæggelsen af en undersøgelse om barrierer for handicappedes beskæftigelsesmuligheder, som Socialforskningsinstituttet (SFI) netop har lavet.

Selvvurderet arbejdsevne

Ifølge SFI’s undersøgelse er 53% af alle personer med handicap ansat i ordinær beskæftigelse og 5% i støttet beskæftigelse. Centralt i undersøgelsen og i beskæftigelsessituationen for personer med handicap er graden af nedsat arbejdsevne. To ud af tre handicappede mener selv, at deres arbejdsevne er nedsat, og netop den selvvurderede arbejdsevne har stor betydning. Således konkluderede Jane Greve Pedersen fra SFI: „Personer med handicap, der vurderer, at de ikke har nedsat arbejdsevne, klarer sig lige så godt på arbejdsmarkedet som ikke-handicappede. Derimod giver et handicap og en selvvurderet nedsat arbejdsevne en mere udsat position på arbejdsmarkedet.“

Barrierer for beskæftigelse

Steen Bengtsson fra SFI slog fast, at en funktionsnedsættelse ikke er ensbetydende med nedsat arbejdsevne. Hans samlede indtryk af undersøgelsen var, at der findes en gruppe ledige handicappede, som kunne komme i arbejde. Funktionsnedsættelse og handicap forværrer problemet, men et handicap i sig selv er ikke problemet.

Barriererne for flere handicappede på arbejdsmarkedet skal både findes i holdningen hos personer med handicap og hos virksomhederne.

Manglende erkendelse og accept af eget handicap kan være en barriere, fordi det ofte hindrer iværksættelsen af relevante kompensationsforanstaltninger, der kan sikre tilknytning til arbejdsmarkedet. Et lavt selvværd kan også være en barriere, fordi det ofte har en negativ indvirkning på handicappede personers selvvurdering af arbejdsevne.

Fra virksomhedernes side opleves flere forskellige barrierer. De personaleansvarlige har ofte en forventning om, at en medarbejder med handicap fører praktiske problemer med sig. Der kan også være en usikkerhed omkring, hvordan de ikke-handicappede medarbejdere på virksomheden vil reagere. På medarbejderniveau er det primært en frygt for, at „tunge“ arbejdsopgaver bliver skævt fordelt. I nogle situationer er der en frygt for, at personer på særlige vilkår vil skubbe ordinært ansatte ud af virksomheden.

Endeligt er der på virksomheder ofte fordomme over for den „anderledeshed“, som en person med handicap kan repræsentere. Ifølge SFI-undersøgelsen bliver fordommene og frygten for det anderledes dog hurtigt overvundet, og flere virksomheder mener, at ansatte med handicap giver virksomheden en vis positiv signalværdi, både internt og eksternt.

Kontakten til myndigheder

De fleste virksomheder er tilfredse med samarbejdet med myndigheder. Det er dog generelt problematisk at overskue mængden af foranstaltninger og aktører i det offentlige system, og de efterlyser et mere enkelt system med kun én indgang til myndighederne.

Sidstnævnte ønske har været afprøvet med succes i et beskæftigelsesprojekt for synshandicappede, som Synscentralen i Århus har udført. I projektet forsøgte Synscentralen at være den fælles myndighedsindgang, som virksomhederne ønsker. Ifølge projektleder Ann Tversted skulle virksomhederne normalt i kontakt med op til 13 myndigheder eller aktører, hvilket helt klart er en barriere.

Idéen om en fælles myndighedsindgang fandt bred støtte blandt konferencens øvrige oplægsholdere og deltagerne.

Under oplægget "Vidneudsagn" fortalte en mand, som havde været ude for en ulykke, om vejen tilbage til arbejdsmarkedet.

Program for konferencen Flere i arbejde - også med handicap

Ordstyrer: Martin Krasnik, DR2

09.00	Ankomst, registrering og kaffe
09.30	Er du klar? 1. udfordring Kenneth Kapsch og Tim Vang, Making A Difference A/S
09.40	Velkomst Sekretariatschef Mogens Wiederholt, Det Centrale Handicapråd
10.00	Flere i arbejde – også personer med handicap Beskæftigelsesministeriet
10.20	Lovgivningen om kompensationsmuligheder Fuldmægtig Niels Friis Møller, Arbejdsmarkedsstyrelsen
10.35	Pause
10.50	Gør du, som du plejer? 2. udfordring Kenneth Kapsch og Tim Vang, Making A Difference A/S
10.55	En koordineret indsats er vejen til arbejdsmarkedet Projektleder Ann Tversted, RevaCenter Århus Nord
11.15	Er der barrierer for beskæftigelsesmulighederne? Resultater fra undersøgelse om barrierer for beskæftigelsesmulighederne for personer med handicap Socialforskningsinstituttet
12.00	Frokost
13.15	Hvad skal der til for at nedbryde barriererne – ifølge Socialforskningsinstituttets undersøgelse? Socialforskningsinstituttet
13.35	Vidneudsagn – eksperter fra praksis interviewes om vejen til arbejde
14.20	Pause
14.35	Gør du en forskel? 3. udfordring Kenneth Kapsch og Tim Vang, Making A Difference A/S
14.50	Flere i arbejde – også personer med handicap. Hvordan? Paneldebat: Formand for Folketingets arbejdsmarkedsudvalg Jens Vibjerg, Venstre Arbejdsmarkedspolitisk ordfører, Jan Petersen, Socialdemokraterne Arbejdsmarkedspolitisk ordfører, Bent Bøgsted, Dansk Folkeparti Arbejdsmarkedspolitisk ordfører Anders Samuelsen, Det Radikale Venstre Formand for Social- og Arbejdsmarkedspolitisk udvalg Gitte Madsen, De Samvirkende Invalideorganisationer Direktør Henrik Bach Mortensen, DA LO-sekretær Marie Louise Knuppert, LO En repræsentant for KL
15.50	Perspektiver fra konferencen – afrunding Beskæftigelsesrådet
16.00	Afslutning på konferencen