Oplægsholder: Lis Ravn Ebbesen, Kolding Byråd
Tid: Fredag den 26. september 2003 kl. 11:20
Sted: Handicapugen Aalborg Kongres & Kultur Center

Hvordan anvender det lokale og det statslige niveau standardreglerne?

Tilrettelæggelse af forløbet (overhead 1)

• Initiativet blev taget af Kommunens Direktion, på tværs at forvaltningerne.
• Tidlig inddragelse af handicaporganisationerne.
• Udgangspunkt i eksisterende struktur og planlægning.
• Samarbejdsmodel - ens forventninger.

(overhead 2)

• Generel forståelse og accept blandt byens borgere.
• Generel opgave for hele kommunen.
• "Lokalsamfund for alle".
• Inddragelse af brugergrupper.
• Konkret forholden sig til problemstillinger.
• Synlige resultater.
• Overordnet strategi, der bærer den mere generelle og holdningsprægede del af processen
• "Det almindelige skal kunne rumme det specielle".

Overordnede overvejelser (overhead 3)

• Top-down projekt
• Generel opgave for kommunen
• Lokalsamfund for alle.
• Inddragelse af brugergruppen.
• Synlige resultater.
• Integreret del af plangrundlaget

Implementering af arbejdet (overhead 4)

• Forankring i Handicaprådet.
• Indsatsområder.

1. Tilgængelighed
2. Uddannelse, fritid og sport
3. Kultur
4. Beskæftigelse og bevarelse af indkomst og social sikring

• Videreførelse af samarbejdsmodel – referencegruppe

(overhead 5)


Foreløbige erfaringer (overhead 6)

• Engagement i de involverede kommunale forvaltninger.
• Ikke sagsbehandling - men fokus på det konkrete!
• Ens ambitionsniveau - ens forventninger!
• Gør det til en løbende proces og ikke et tidsbegrænse! projekt!
• Det er en meget lang proces - svært at opretholde "styrefart.
• Handicaporganisationernes interesser er primært egen målgruppe.
• Problem med at arbejde repræsentativt.
• Ressourcer " spørgsmål om synlighed og politisk/ledelsesmæssig opbakning.

(overhead 7)
KL’s mission:
Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre

KL's grundlæggende mål:
Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt
løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes
tilfredshed

KL’s 3 grundlæggende værdier:

• At være troværdig
• At vidensdele
• At vidensgenerere

Lige muligheder for handicappede (overhead 8)
Herudover vil væsentlige KL-holdninger være:

• Helt overordnet støtter KL naturligvis tiltag, der kan føre til forbedringer på dette område, -men
• Forbedringer skal ske med udgangspunkt i problemstillinger og prioriteringer på lokalt plan og i et lokalt samarbejde mellem kommune og handicaporganisationer. Den enkelte kommune kan - gerne i samarbejde med brugerne - bedst vurdere behovet ud fra de lokale forhold og prioriteringer, herunder hvordan eventuelle indsatser kan indarbejdes i forbindelse med f.eks. nybyggeri og renovering af kommunale institutioner, ændringer af det fysiske miljø, trafikforhold i byer o.s.v.
• Kommunernes grundlag for implementeringen af standardreglerne er stadig de stramme økonomiske aftaler centralt fra. I det omfang, der fra centralt hold ønskes bestemte standarder eller aktiviteter, er det vigtigt, at regeringen også forpligtiger sig til, at der økonomisk afsættes midler til dette - herunder til kommunerne.
• At kommunernes virkelighed er, at de har mange forskellige målgrupper, de skal gøre noget for, og at det at opprioritere de handicappede kan betyde, at andre grupper må nedprioriteres (f.eks. de socialt udstødningstruede). Man er nødt til at finde en balance mellem det optimale og virkelighedens verden.

5 gode grunde til at prioritere tilgængelighed
Ved at prioritere tilgængelighed for alle opnår man fordele for alle. (overhead 9)

1. Kommunen nar en større målgruppe og dermed et bedre afkast af sin investering - op mod en million danskere anslås at kunne have mærkbar fordel af at retningsliner for tilgængelighed overholdes
2. Tilgængelighed bliver alligevel et gængst krav/standard - derfor der det billigere at tænke ind fra starten
3. En tilgængelig hjemmeside er ikke blot tilgængelig for alle, men kan også være lettere at bruge for alle
4. Ved at gøre følge internationale retningslinier/standarder forbedres chancen for at genbruge og fremtidssikre investeringen i udvikling og vedligeholdelse af indholdet i kommunens elektroniske borgerbetjening
5. Kommunens medvirker til at Danmark understøtter FN's standardsregler, som den danske regering har underskrevet og som forpligter til at udforme informationssystemer, så de kan bruges af alle