Formål og baggrund for konferencen:

10 år med FN's Standardregler - 26. september

2003 er ikke alene udnævnt til Europæisk Handicapår. 2003 er også 10-året for FN’s Standardregler om Lige Muligheder for Handicappede.

Center for Ligebehandling af Handicappede, der er født og opvokset parallelt med Standardreglerne og således også har 10 års jubilæum i 2003, markerer derfor både sig selv, handicapåret og standardreglerne med denne konference. Vi gør status over, hvordan standardreglerne er slået igennem i den globale, nationale og lokale handicappolitiske praksis og diskuterer hvordan den proces, standardreglerne har sat i gang, kan videreføres.

Konferencedagen kaster dermed lys på to vigtige perspektiver: For det første en status over de resultater vi indtil nu har opnået med standardreglerne. For det andet et fremtidsperspektiv, hvor vi fokuserer på, hvordan vi kommer videre med standardreglerne og udbygger de handicappolitiske landvindinger, som de seneste ti år er udtryk for.

Handicappolitisk har perioden med standardreglerne været i en opgangstid. Der har været konjunktursvingninger undervejs, men det generelle billede tegner en jævnt stigende kurve. Men fremgang for FN’s Standardregler er ikke en naturlov. Opbremsning i de offentlige udgifter, loft over skatterne og stram økonomisk prioritering i amter og kommuner har ført til besparelser og diskussioner om andre prioriteringer. Det kaster den danske handicappolitik ud i et åbenlyst dilemma mellem den traditionelle skattefinansierede og behovsstyrede model og en mere rettighedsorienteret model. Når vurderingen af handicappedes behov er konjunkturbestemt, opstår der krav om ufravigelige og konjunkturuafhængige minimumsrettigheder.

Det giver anledning til en diskussion om, hvordan vi skal følge op på FN’s Standardregler. Er det nok med justeringer, som moderniserer og ajourfører standardreglerne og de mangler og huller, som 10 års brug har afsløret?

Eller er der behov for helt nye instrumenter i form af fx en juridisk bindende handicapkonvention? De spørgsmål vil være i fokus for konferencens afsluttende paneldebat, som handler om den politiske målsætning på handicapområdet. Er der stadig plads til handicappolitiske visioner, eller er handicapområdet blot en udgiftsspiral, som det gælder om at holde mest mulig i ro?

Målgruppen for konferencen er politikere og embedsmænd i stat, amter, kommuner, brugerråd, handicapråd, handicaporganisationer m.fl., som arbejder med handicappolitik.

Konferencen er arrangeret af Center for Ligebehandling af Handicappede og Handicapårets Nationalkomite